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屋顶空间使用:违建不能纵容 绿化需要规范

北京“楼顶别墅”被曝光后,全国各地花样百出的空中违建浮出水面,并引起了一波拆违浪潮。近日,福州市还对位于西二环的润城小区楼顶的最牛违建进行拆除,这也让不少网民关注了屋顶空间如何利用的问题。  

    网友:屋顶有很多利用空间对于全国各地上演的空中拆违行为,不少网友都在“叫好”,网友“刘一刀”表示,这些违规建筑侵害了业主的权利,同时存在不少的安全隐患,相关部门应该给予拆除。  

    不过,有部分网友认为屋顶空间应该合理充分地利用起来。网友“无敌小猫”说,现在小区屋顶主要用于晾晒衣服,还有很大的利用空间,对屋顶进行景观设计,不仅能供居民休闲,还能美化环境。  

    “前几年去日本,看那里楼顶很多都有绿化,建成小亭子,种上花、草,很漂亮。”网友“锦绣云台温泉山庄369”说。  

    也有不少网友担心,把屋顶用作其他用途,会对房屋的安全产生影响,并对楼下的住户造成困扰,还要考虑比较多的因素。“要是住在最上层的,谁会愿意别人在你楼上做运动,这不变成扰民了吗?”还有网友指出,住在高层、超高层,顶楼还是逃生通道。“这是事关业主生命安全的问题,怎能乱搭建?”福州暂无屋顶利用规范据了解,福州市今年力推“空中花园”,对具备条件的建筑进行屋顶绿化。记者注意到,目前福州不少小区屋顶上种菜、种花或者搭建一种简易建筑。福州元洪、冠亚广场等商场,温泉博物馆等公共建筑的屋顶也做了景观设计,而在五四路,一些写字楼的露台上有不少绿化,有些还搭建了亭子,甚至还有网球场。  

    在福州上班的林小姐表示,公司所在大楼的屋顶有上千平方米,但平常都是不让进入的,都荒废了,能利用起来当然最好,“屋顶视野比较宽阔,空气也比较好,闲置很可惜”。  

    不过,市民刘先生则指出,现在许多人还没有在屋顶上休闲运动的习惯,屋顶景观还是会荒废,还会增加管理成本,谁承担同样是个问题。“可以选择一些大型的医院、酒店、商场等重点建筑物做样板,大量普及不太可能。”福州市园林局相关人士表示,目前福州还没有正式出台楼顶绿化管理的具体实施规范,但有拟文件向市政府建议对屋顶绿化给予一定的政策扶持。  

    从城市环境美化角度来说,园林部门还是提倡对屋顶进行适当绿化,但建筑物要满足屋顶绿化的排水和承重条件。新建的建筑在设计时应该考虑能满足屋顶绿化的需求。“目前屋顶绿化只是简单种上一些花草,‘空中花园’会做一些小景观,设置一些椅子供休息,不可能盖亭台楼阁。对屋顶进行景观设计还要经过建设、规划和园林部门的审批。”福建方圆统一律师事务所律师张罕溦表示,从法律上说顶楼的产权是所有业主共有的,并计入了公摊面积。不过有些开发商会在合同或口头上承诺,顶楼空间由顶楼业主专用,但这对其他业主不公平,没有经过全体业主同意是无效的。 

    “就算顶楼业主有屋顶专用权,也无权在上面随意搭盖,破坏建筑物的整体结构。”张罕溦说,屋顶的利用要经过全体业主的同意,同时还要经过相关主管部门审批,若违规相关部门可以进行拆除和处罚。 

    专家:利用屋顶空间有困难据了解,不少国家和地区制定了相关规定,规范屋顶绿化发展。台北市规定凡造价5000万元的公有建筑都要建“绿屋顶”。在日本“空间绿化”已成为基本制度,要求民宅和公共建筑都必须按规定执行。  

    福建工程学院建筑与规划系城市规划专业教研室主任卓德雄表示,目前对屋顶的绿化和利用都要符合城市规划的相关规定,只能在允许的范围内“做文章”,不得私自更改。  

    卓德雄认为,屋顶空间利用应该科学分析,不能盲目推进,个人去做并不适当,应该由政府部门统一规划。同时屋顶利用还面临着产权和使用权等等问题,实施过程中会遇到困难,将来还将面临管理维护等一系列的问题,目前福州的建筑现状并不适合大面积利用屋顶。
日期:2014-8-18
 
 
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